대학병원 임플란트 수술을 다인치과에서

산업안전보건교육 재난 대응(화재, 전기) 및 응급처치

재난 대응 및 응급처치 시청각 동영상 교육(교육시간 1시간 30분)

 

 

의료기관 화재 및 정전사고 관련 위기관리 매뉴얼 교육자료(교육시간 30분)

 

목적

   대형화재사고 발생 시 효과적으로 대응하기 위하여 대응조치 및 관계기관의 협조사항을 규정한 것임.

 

법적 근거

   재난 및 안전관리기본법 제4조 및 제74조, 동법시행령 제84조   자연재해대책법 제45조 및 동법시행령 제33조

   국가위기관리기본지침(대통령훈령229호) 서울특별시위기관리기본지침(2007.11.30)

   재난관리기준(행정안전부 고시 제2010-17호, 2010.03.08)

   소방 기본법

   소방 시설설치유지 및 안전관리에 관한 법률   공공기관의 방화관리에 관한규정(대통령령)

 

적용 범위

   ○○병원 내에서 발생한 대형화재 (고의에 의한 방화, 시설 노후에 의한 누전, 기기고장ㆍ안전부주의에 의한 ) 사고에 적용

 

화재경보 수준

구 분 관심 (Blue) 주의 (Yellow) 경계 (Orange) 심각 (Red)
 

 

판단 기준

 

•  병원  화재사고  발생  위험성 인지

•  사회  불만자  등에  의한  방화 발생

•  주변  대형건물의  대형화재사고 발생

 

•  노후 및 안전점검 소홀 등으로 인한 병원 시설물의 잦은 고장

•  불특정 다수인이 병원 내 또는 주변에서 장기간 노숙 활동

•  테러리스트의 국내 입국정보 입수

 

•  병원 시설물의 잦은 사고 및 누전 등으로 인한 화재 발생 가능성 인지

•  병원시설의 특정지역 방화정보 입수

•  병원 테러정보 입수

 

 

•  테러, 방화 등으로 병원 대형 화재사고 발생

비 고 징후활동 감시 협조체제 가동 대비계획 점검 즉각 대응태세 돌입

 

대응지침

 

  대응개념

 

   목표: 신속한 사태수습 조치 및 피해확산 방지   대응방향

  신속한 상황전파 및 장비ㆍ인력을 이용한 인명 피해 최소화

  유관기관 및 실무기관과의 협력시스템 가동, 2차 사고에 대비 활동 전개   대응지침

  정확한 화재규모 및 피해여부 파악 :  사고조사반 현장 투입으로 사고원인, 피해규모 등 정확한 화재규모 및 피해여부 파악

  현장 위주의 신속한 초동조치 : 사고에 대한 신속하고 정확한 상황전파 및 대응 ․ 환자/내원객 등 대피, 긴급구조 활동 및 사상자 발생 시 즉시 인근 병원 후송 조치   유관기관 협력시스템 구축 및 기관별 위기대응 활동 개시 :  가용장비ㆍ인력 등을 신속히 투입, 피해 최소화

  화재 진압 후 인근 종합병원과 연계, 입원환자 후송조치와 화재진화 및 수습작업 종료 후 진료 및 입원 개시   적극적인 언론 활동 :  언론브리핑 시기 및 방법판단

– 사건 발생 직후(사건개요 위주) → 최초브리핑 실시 후(취재 지원) → 사건 종료 후(조사결과 및 향후대책)

 

  판단/고려요소

 

   현장 상황에 따른 긴급 조치방안

  화재확산 속도, 지역ㆍ지형적여건, 기상조건 등   전기로 인한 화재 여부 확인 등

  진료가능 진료실 및 운영가능 병실 확인

  1차 화재확산 가능성 예측

   입원환자 후송 가능한 병원과 응급환자 진료 가능한 인근 병원 파악   유관기관 동원 범위(동원거리/수단/도착시간 검토)

   피해 가능성 및 최소화 방안 판단 (피해 인원/재산 확대 가능성,  내원객 및 입원환자 대피 여부)

 

화재보고

 

구 분 최초보고 정기보고 수시보고 최종보고
보고 시기 재난원인이 계속되는 상황에서 피해발생 파악즉시 보고 1일 4회 이상, 매 5시간 단위보고 보고내용 발생시 피해원인 종료 후 10일 이내
 

 

보고 내용

 

 

-재난발생 일시, 장소, 원인, 피해내용

 

-응급조치 및 피해복구내용, 복구비용

-장비, 기자재 및 인력동원 사항 등

 

 

– 재해복구 진행사항 등

 

-재난발생 시부터 최종완료까지 종합보고

ㆍ정확한 피해 및 손실비용, 완전 복구 소요 시간 산출

ㆍ장비, 기자재 및 인원동원 사항 등

 

예방 및 대비 훈련 시 점검사항

   예방단계

   소방계획서 작성의 적정성 여부   유관기관 비상연락망의 작성     비상대응지도의 적정성 여부

   자위소방대의 구성 및 임무숙지상태   적응소화기 설치 및 위치, 충약 상태

   공기호흡기의 충전상태와 기능의 정상 여부   소화전등 소화설비 및 경보설비의 작동상태   피난유도시설의 작동상태

   긴급구호장비의 상태

   병원 내 방송장치의 동작 상태

   대비단계

   비상대응훈련의 목표 및 시나리오의 적정성   비상대응계획에 대한 교육의 실시 여부

   훈련 전 현장 준비 상태

   관련부서 및 유관기관과의 협의

   비상대응 직원은 개인별 임무 숙지 상태

   자체 초동보고 및 유관부서, 유관기관 비상연락 신속성   현장 대응 직원의 초동조치의 신속ㆍ적정성

   유형별 대응매뉴얼에 의한 대응여부   내원객 및 환자 대피유도의 신속성

   피해확산 방지를 위한 안전조치의 신속ㆍ적정성   현장접근통제, 질서유지의 적정성

   유관부서 및 유관기관 현장 도착 및 조치의 신속ㆍ적정성   비상대응훈련 결과의 환류(Feed-Back)의 실현

정전사고 시 위기관리

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